देश 24 अप्रैल को राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस मनाता है ताकि एक मौलिक सरकारी निकाय को राजनीतिक प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण के महत्व को चिह्नित किया जा सके। पंचायती राज मंत्रालय द्वारा आयोजित, दिन का प्रतीक है कि वह संविधान (73 वां संशोधन) अधिनियम, 1992 जो 24 अप्रैल, 1993 से लागू हुआ, ने ग्राम, मध्यवर्ती और जिला-स्तरीय पंचायतों के माध्यम से पंचायती राज को संस्थागत बना दिया। पंचायती राज ग्रामीण क्षेत्रों के समग्र विकास को आसान बनाने और स्व-शासी इकाइयों के रूप में काम करने की उनकी क्षमता को बढ़ाने में मदद करता है।

National Panchayati Raj day in hindi

दर्ज इतिहास की शुरुआत से ही पंचायतें भारतीय गांवों की रीढ़ रही हैं। गांधीजी का सपना है कि हर गाँव एक गणतंत्र या पंचायत हो, जिसका अधिकार हकीकत में हो, ग्रामीण पुनर्निर्माण में लोगों की भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए त्रिस्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की शुरुआत की गई है।

24 अप्रैल, 1993 भारत में पंचायती राज के इतिहास में एक ऐतिहासिक दिन था क्योंकि इस दिन संविधान (73 वां संशोधन) अधिनियम, 1992 पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा प्रदान करने के लिए लागू हुआ था।

अधिनियम की मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:

  • 20 लाख से अधिक आबादी वाले सभी राज्यों के लिए पंचायती राज की त्रिस्तरीय प्रणाली प्रदान करना।
  • पंचायत चुनावों को नियमित रूप से प्रत्येक 5 वर्षों के लिए आयोजित करना।
  • अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और महिलाओं (33 प्रतिशत से कम नहीं) के लिए सीटों का आरक्षण प्रदान करना।
  • पंचायतों की वित्तीय शक्तियों के बारे में सिफारिशें करने के लिए राज्य वित्त आयोगों की नियुक्ति करना।
  • समग्र रूप से जिले के लिए मसौदा विकास योजना तैयार करने के लिए जिला योजना समितियों का गठन करना।
  • संविधान के अनुसार, पंचायतों को स्वशासन की संस्थाओं के रूप में कार्य करने का अधिकार और अधिकार दिया जाएगा।

उचित स्तर पर पंचायतों को सौंपी जाने वाली शक्तियां और जिम्मेदारियां हैं:

1. आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए योजना तैयार करना।

2. संविधान की ग्यारहवीं अनुसूची में दिए गए 29 विषयों के संबंध में आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय के लिए योजनाओं का कार्यान्वयन।

3. उपयुक्त करों, कर्तव्यों, टोलों और शुल्क को एकत्र करना और एकत्र करना।

73 वां संशोधन अधिनियम ग्राम सभा को संवैधानिक दर्जा देता है। पंचायतों (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, 1996 के प्रावधान आठ राज्यों के आदिवासी क्षेत्रों अर्थात् आंध्र प्रदेश, बिहार, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, उड़ीसा और राजस्थान के पंचायतों तक फैले हुए हैं। यह 24 दिसंबर, 1990 को लागू हुआ। राजस्थान और बिहार को छोड़कर, सभी राज्यों ने 1996 के अधिनियम 40 में निहित प्रावधानों को प्रभावी करने के लिए कानून पारित किए हैं।

अधिनियम के तहत, ग्राम सभा को निम्नलिखित शक्तियों के साथ निहित किया गया है:

  1. लघु वनोपज का स्वामित्व, विकास योजनाओं की स्वीकृति, विभिन्न कार्यक्रमों के तहत लाभार्थियों का चयन।
  2. भूमि अधिग्रहण पर परामर्श, मामूली जल निकायों का प्रबंधन, खनिज पट्टों को नियंत्रित करना, नशीले पदार्थों की बिक्री को विनियमित / निषेध करना, भूमि के अलगाव को रोकना और एसटी की गैरकानूनी रूप से अलग-थलग भूमि को बहाल करना, गांव के बाजारों का प्रबंधन करना, एसटी को धन उधार देने को नियंत्रित करना और संस्थानों और अधिकारियों को नियंत्रित करना। सामाजिक क्षेत्र।
  3. मंत्रालय राज्यों को पंचायतों और अधिकारियों के निर्वाचित सदस्यों के बीच जागरूकता पैदा करने और प्रशिक्षित करने के लिए सीमित वित्तीय सहायता प्रदान करता है। मंत्रालय गैर-सरकारी संगठनों को पंचायती राज पर प्रशिक्षण और जागरूकता सृजन कार्यक्रम आयोजित करने के लिए पीपुल्स एक्शन एंड रूरल टेक्नोलॉजी (कपार्ट) की उन्नति परिषद के माध्यम से वित्तीय सहायता प्रदान करता रहा है। मंत्रालय स्वैच्छिक संगठनों संस्थानों से पंचायती राज से संबंधित अनुसंधान और मूल्यांकन अध्ययन भी करता है।

National Panchayati day pledge

पहला राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस 2010 में मनाया गया था। 73 वें संशोधन अधिनियम के अधिनियमन ने भारत के इतिहास में एक निर्णायक क्षण का नेतृत्व किया था जिसने राजनीतिक शक्ति के निचले स्तर तक विकेंद्रीकरण में मदद की। बदले में इसने गाँव, इंटरमीडिएट और जिला स्तर की पंचायतों के माध्यम से पंचायती राज (पीआर) को संस्थागत रूप दिया।

इस राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस पर, आइए भारत में पंचायती राज की त्रिस्तरीय व्यवस्था से परिचित हों:

1. ग्राम पंचायत

  • पंचायती राज की संरचना में, ग्राम पंचायत सबसे कम इकाई है
  • प्रत्येक गाँव या गाँवों के समूह के लिए एक पंचायत होती है, यदि इन गाँवों की जनसंख्या बहुत कम हो
  • पंचायत में मुख्य रूप से गाँव के लोगों द्वारा चुने गए पाँच प्रतिनिधि होते हैं
  • ग्राम पंचायत के सदस्यों का चुनाव ग्राम सभा के सदस्यों द्वारा पाँच वर्षों के लिए किया जाता है
  • केवल वे लोग जो मतदाता के रूप में पंजीकृत हैं और सरकार के अधीन लाभ का कोई पद नहीं रखते हैं, वे पंचायत चुनाव के लिए पात्र हैं
  • दो महिलाओं और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के एक सदस्य के सह-विकल्प के लिए भी प्रावधान है, अगर उन्हें सामान्य पाठ्यक्रम में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं मिलता है
  • एक निकाय के रूप में, पंचायत, ग्राम सभा के नाम से जाने जाने वाले गाँव के सामान्य निकाय के प्रति जवाबदेह है, जो वर्ष में कम से कम दो बार बैठक करता है।
  • प्रत्येक पंचायत एक राष्ट्रपति या सरपंच और एक उप-राष्ट्रपति या उपसरपंच का चुनाव करता है। कुछ राज्यों में, सरपंच सीधे ग्राम सभा द्वारा या तो हाथों के प्रदर्शन के माध्यम से या गुप्त मतदान के माध्यम से चुने जाते हैं जबकि अन्य राज्यों में चुनाव का तरीका अप्रत्यक्ष है
  • सरपंच ग्राम पंचायत प्रणाली में महत्वपूर्ण स्थान रखता है। वह पंचायत की विभिन्न गतिविधियों का पर्यवेक्षण और समन्वय करता है
  • सरपंच पंचायत समिति का पदेन सदस्य होता है और इसके निर्णय के साथ-साथ प्रधान के चुनाव में तथा विभिन्न स्थायी समितियों के सदस्यों में भाग लेता है।
  • वह पंचायत के कार्यकारी प्रमुख के रूप में कार्य करता है, पंचायत समिति में अपने प्रवक्ता के रूप में इसका प्रतिनिधित्व करता है और अपनी गतिविधियों और सहकारी संस्थाओं जैसे अन्य स्थानीय संस्थानों का समन्वय करता है।

2. पंचायत समिति

  • पंचायती राज की दूसरी श्रेणी, पंचायत समिति ग्रामीण क्षेत्रों में विकास के सभी पहलुओं की जिम्मेदारी लेने वाली जोरदार लोकतांत्रिक संस्था का एकल प्रतिनिधि है
  • आमतौर पर एक पंचायत समिति में क्षेत्र और जनसंख्या के आधार पर 20 से 60 गांव होते हैं। एक समिति के तहत औसत आबादी लगभग 80,000 है, लेकिन सीमा 35,000 से 1, 00,000 तक है
  • आमतौर पर, पंचायत समिति में लगभग 20 सदस्य होते हैं, जो ब्लॉक क्षेत्र में पड़ने वाली पंचायतों से चुने जाते हैं और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति से दो महिला सदस्य और एक सदस्य को सह-चुना जाता है, बशर्ते कि उन्हें पर्याप्त प्रतिनिधित्व न मिले।
  • पंचायत समिति का अध्यक्ष प्रधान होता है, जिसका चुनाव एक निर्वाचक मंडल द्वारा किया जाता है, जिसमें पंचायत समिति के सभी सदस्य होते हैं और ग्राम पंचायत के सभी पंच क्षेत्रों में आते हैं। उपप्रधान भी चुना जाता है
  • वह समिति और उसकी स्थायी समितियों के निर्णयों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है

3. जिला परिषद

  • जिला परिषद पंचायती राज प्रणाली का सबसे शीर्ष स्तर है
  • आमतौर पर, जिला परिषद में पंचायत समिति के प्रतिनिधि होते हैं; राज्य विधानमंडल और संसद के सभी सदस्य एक हिस्से या पूरे जिले का प्रतिनिधित्व करते हैं;
  • चिकित्सा, लोक निर्माण, सार्वजनिक स्वास्थ्य, कृषि, पशु चिकित्सा, इंजीनियरिंग, शिक्षा और अन्य विकास विभागों के सभी जिला स्तरीय अधिकारी
  • महिलाओं के विशेष प्रतिनिधित्व का भी प्रावधान है, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के सदस्यों को बशर्ते कि वे सामान्य रूप से पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं
  • जिला परिषद का अध्यक्ष इसके सदस्यों में से चुना जाता है
  • अधिकांश भाग के लिए, जिला परिषद, समन्वय और पर्यवेक्षी कार्य करता है। यह पंचायत समितियों की गतिविधियों को अपने अधिकार क्षेत्र में आने के लिए समन्वित करता है। कुछ राज्यों में, जिला परिषद पंचायत समितियों के बजट को भी मंजूरी देती है।

राष्ट्रीय पंचायती दिवस 2020 – National Panchayati Raj Day In India
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